สหรัฐขาดดุลการค้าสินค้ากับอินโดนีเซียมากที่สุดเป็นอันดับที่ 15 ในปี 2567 มูลค่ารวม 17.9 พันล้านดอลลาร์ เมื่อเร็วๆนี้ทำเนียบขาวเผยแพร่ข้อมูลว่า
ประธานาธิบดีโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ ประกาศข้อตกลงการค้าสำคัญกับอินโดนีเซีย ซึ่งจะช่วยให้ชาวอเมริกันสามารถเข้าถึงตลาดในอินโดนีเซีย ซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็นไปไม่ได้ และเปิดประตูสู่ความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับภาคการผลิต เกษตรกรรม และดิจิทัลของอเมริกา
ภายใต้ข้อตกลงนี้ อินโดนีเซียจะจ่ายภาษีศุลกากรต่างตอบแทนให้แก่สหรัฐในอัตรา 19% และมีเงื่อนไขสำคัญของข้อตกลงการค้าต่างตอบแทนระหว่างสหรัฐและอินโดนีเซีย ประกอบด้วย
การขจัดอุปสรรคด้านภาษีศุลกากร: อินโดนีเซียจะขจัดอุปสรรคด้านภาษีศุลกากรบนพื้นฐานสิทธิพิเศษสำหรับสินค้าสหรัฐ กว่า 99% ที่ส่งออกไปยังอินโดนีเซียในทุกภาคส่วน ซึ่งรวมถึงสินค้าเกษตรทั้งหมด ผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพ อาหารทะเล เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ผลิตภัณฑ์ยานยนต์ และเคมีภัณฑ์ และสนับสนุนการจ้างงานคุณภาพสูงของชาวอเมริกัน
การทำลายอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรสำหรับการส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมของสหรัฐ: อินโดนีเซียจะจัดการกับอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร ได้แก่ 1. การยกเว้นให้บริษัทสหรัฐและสินค้าที่มีแหล่งกำเนิดในท้องถิ่น 2. การยอมรับยานพาหนะที่ผลิตตามมาตรฐานความปลอดภัยและการปล่อยมลพิษของยานยนต์ของรัฐบาลกลางสหรัฐ 3.การยอมรับใบรับรองจากองค์การอาหารและยา (FDA) และการอนุญาตทางการตลาดสำหรับอุปกรณ์การแพทย์และยา
4. การยกเว้นการส่งออกเครื่องสำอาง อุปกรณ์การแพทย์ และสินค้าผลิตอื่นๆ ของสหรัฐ จากข้อกำหนดการรับรองและการติดฉลากที่เป็นภาระ 5.การยกเลิกข้อจำกัดการนำเข้าหรือข้อกำหนดการอนุญาตสำหรับสินค้าที่ผลิตซ้ำและส่วนประกอบของสินค้าสหรัฐ 6.การยกเลิกข้อกำหนดการตรวจสอบหรือยืนยันก่อนการส่งออกสินค้าสหรัฐฯ 7.การนำแนวปฏิบัติด้านกฎระเบียบที่ดีมาใช้และปฏิบัติตาม
8. การดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาทรัพย์สินทางปัญญาที่มีมายาวนานหลายประการที่ระบุไว้ในรายงานพิเศษ 301 ของสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐ (USTR) และ 9.การจัดการกับข้อกังวลของสหรัฐ
การทำลายอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีสำหรับการส่งออกสินค้าเกษตรของสหรัฐ: อินโดนีเซียจะจัดการและป้องกันอุปสรรคต่อสินค้าเกษตรของสหรัฐ ในตลาดอินโดนีเซีย ได้แก่ : 1. การยกเว้นอาหารและสินค้าเกษตรของสหรัฐ จากระบบใบอนุญาตนำเข้าทั้งหมดของอินโดนีเซีย 2.การรับรองความโปร่งใสและความเป็นธรรมเกี่ยวกับสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ (GI) รวมถึงเนื้อสัตว์และชีส
3. การกำหนดอาหารสดจากแหล่งกำเนิดพืช (FFPO) ถาวรสำหรับผลิตภัณฑ์พืชทั้งหมดของสหรัฐ ที่เกี่ยวข้อง และ 4.การรับรองการกำกับดูแลของสหรัฐ รวมถึงการจัดทำรายชื่อโรงงานผลิตเนื้อสัตว์ สัตว์ปีก และผลิตภัณฑ์นมทั้งหมดของสหรัฐ และการยอมรับใบรับรองที่ออกโดยหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐ
การเสริมสร้างกฎถิ่นกำเนิดสินค้า: สหรัฐ และอินโดนีเซียจะเจรจากฎถิ่นกำเนิดสินค้าเพื่ออำนวยความสะดวก เพื่อให้มั่นใจว่าผลประโยชน์จากข้อตกลงจะตกอยู่กับสหรัฐ และอินโดนีเซีย ไม่ใช่ประเทศที่สาม
การขจัดอุปสรรคทางการค้าดิจิทัล: สหรัฐและอินโดนีเซียจะสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการค้าดิจิทัล บริการ และการลงทุน อินโดนีเซียให้คำมั่นว่าจะยกเลิกอัตราภาษีศุลกากร HTS ที่มีอยู่สำหรับ “สินค้าที่จับต้องไม่ได้” และระงับข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการสำแดงสินค้านำเข้า สนับสนุนการระงับภาษีศุลกากรสำหรับการส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างถาวรที่องค์การการค้าโลก (WTO) โดยทันทีโดยไม่มีเงื่อนไข
การปรับแนวทางเพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ: อินโดนีเซียมุ่งมั่นที่จะเข้าร่วมเวทีระดับโลกว่าด้วยกำลังการผลิตส่วนเกินของเหล็ก และดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อแก้ไขปัญหากำลังการผลิตส่วนเกินของโลกในภาคอุตสาหกรรมเหล็กและผลกระทบต่างๆ สหรัฐและอินโดนีเซียมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างความร่วมมือเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งรวมถึงการแก้ไขปัญหาการหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรและความร่วมมือด้านการควบคุมการส่งออกและความมั่นคงด้านการลงทุน อินโดนีเซียจะยกเลิกข้อจำกัดในการส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมทั้งหมดไปยังสหรัฐ รวมถึงแร่ธาตุสำคัญ
การปรับปรุงมาตรฐานแรงงาน: อินโดนีเซียมุ่งมั่นที่จะนำนโยบายห้ามนำเข้าแรงงานบังคับมาใช้และบังคับใช้ รวมถึงยกเลิกบทบัญญัติที่จำกัดสิทธิเสรีภาพในการรวมตัวและการเจรจาต่อรองร่วมของแรงงานและสหภาพแรงงาน
การสร้างข้อตกลงทางการค้า: สหรัฐและอินโดนีเซียให้ความสำคัญกับข้อตกลงทางการค้าในด้านเกษตรกรรม การบินและอวกาศ และพลังงาน ซึ่งจะช่วยเพิ่มการส่งออกของสหรัฐไปยังอินโดนีเซียต่อไป
เมื่อเร็วๆนี้ นายจตุพร บุรุษพัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ พร้อมด้วยนายฉันทวิชญ์ ตัณฑสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายวุฒิไกร ลีวีระพันธุ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ และคณะผู้บริหารระดับสูง เข้าหารือกับนายเกรียงไกร เธียรนุกุล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) และคณะผู้บริหารเพื่อรับฟังข้อเสนอและผลักดันความร่วมมือระหว่างรัฐกับเอกชนอย่างใกล้ชิด รับมือความไม่แน่นอนของการค้าโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
โดยข้อเสนอแนวทางขับเคลื่อนเศรษฐกิจและดูแลผู้ประกอบการไทย 5 ประเด็นสำคัญได้แก่ 1. ผลักดันมาตรการเยียวยาผู้ประกอบการจากผลกระทบ Reciprocal Tariff-ขอให้ภาครัฐสนับสนุนด้านกฎหมายและผู้เชี่ยวชาญแก่ผู้ประกอบการ SME-ลดค่าใช้จ่ายทางธุรกิจที่เกี่ยวข้อง เช่น ค่าธรรมเนียมใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า (C/O)
2. เร่งการเจรจาลดภาษีรายสินค้าของสหรัฐ-โดยเฉพาะภายใต้มาตรา 232 ที่ยังจัดเก็บภาษีสูงในสินค้าสำคัญ เช่น เหล็ก อลูมิเนียม ยานยนต์ และชิ้นส่วน 3. ดำเนินมาตรการเชิงรุก ลดผลกระทบ Trade Diversion-เสนอให้ภาครัฐสามารถริเริ่มกระบวนการใช้มาตรการทางการค้าโดยไม่ต้องรอให้เอกชนยื่นเรื่อง-ใช้เครื่องมือทางการค้าให้ครบถ้วน เช่น มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด (AD), การปกป้องการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น (SG), และการตอบโต้การอุดหนุน (CVD)-พิจารณาควบคุมการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มสูงผิดปกติ ตาม พ.ร.บ. การนำเข้า-ส่งออก พ.ศ. 2522
4. ส่งเสริมการเปิดตลาดใหม่ให้กับอุตสาหกรรมไทย-เร่งเจรจา FTA ฉบับใหม่ๆ เช่น ไทย–ยูเรเซีย (EAEU)-สนับสนุนโครงการ SME Pro-active และกิจกรรม Trade Mission-เพิ่มสัดส่วนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐในสินค้าไทย (Made in Thailand: MiT)
5. สร้างระบบนิเวศการค้าชายแดนเพื่อการเติบโตระยะยาว-เสนอให้ภาครัฐร่วมบูรณาการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การอำนวยความสะดวกด้านพิธีการ และการค้าชายแดนอย่างครบวงจร
จากกรณีศึกษาสิ่งที่อินโดนีเซียนำไปแลกกับสหรัฐเพื่อให้ได้อัตราภาษีศุลกากรที่ลดลงเพื่อประโยชน์ทางการค้าในอนาคต ซึ่งไทยในฐานะที่อยู่ระหว่างการเจรจาหรือใกล้เจรจาเสร็จสิ้นแล้วนั้นอาจนำข้อมูลเหล่านี้มาเป็นแนวทางเพื่อขับเคลื่อนการค้าต่อไปจากนี้
ที่มา กรุงเทพธุรกิจ / วันที่เผยแพร่ 29 กรกฏาคม 2568
Link : https://www.bangkokbiznews.com/business/economic/1191787
